第一條 為了規(guī)范我省法律援助機(jī)構(gòu)開(kāi)展公民申請(qǐng)法律援助證明事項(xiàng)告知承諾制工作，根據(jù)《廣東省法律援助條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，制定本規(guī)程。

　　第二條 本規(guī)程所稱公民申請(qǐng)法律援助證明事項(xiàng)告知承諾制，是指法律援助機(jī)構(gòu)在受理審查公民法律援助申請(qǐng)時(shí)，以書(shū)面（含電子文本）形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人書(shū)面承諾已經(jīng)符合法定的法律援助條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，法律援助機(jī)構(gòu)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書(shū)面（含電子文本）承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。

　　第三條 我省實(shí)施公民申請(qǐng)法律援助證明事項(xiàng)告知承諾制單位為省、市、縣三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)以及履行法律援助申請(qǐng)受理職責(zé)的法律援助工作站（公共法律服務(wù)中心）。

　　第四條 本規(guī)程適用于實(shí)施單位受理審查實(shí)行告知承諾制的法律援助申請(qǐng)事項(xiàng)。

　　第五條 根據(jù)《廣東省法律援助條例》和《實(shí)施方案》規(guī)定，申請(qǐng)法律援助依法需提交以下 18 項(xiàng)證明的情形適用告知承諾制：

　　（一）享受特困供養(yǎng)待遇證明；

　　（二）領(lǐng)取最低生活保障金的證明；

　　（三）低收入困難家庭證明；

　　（四）接受政府臨時(shí)救濟(jì)的證明；

　　（五）政府出資供養(yǎng)或者慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)證明；

　　（六）困難殘疾人家庭、重度殘疾且無(wú)固定生活來(lái)源或者一戶多殘證明；

　　（七）申請(qǐng)人因民事訴訟獲得人民法院司法救助的證明；

　　（八）一年內(nèi)因經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)并獲得法律援助的證明；

　　（九）刑滿釋放、解除強(qiáng)制隔離戒毒后未就業(yè)、生活無(wú)著的證明；

　　（十）義務(wù)兵、供給制學(xué)員及軍屬證明；

　　（十一）屬于執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)的軍人及軍屬證明；

　　（十二）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬證明；

　　（十三）屬于軍隊(duì)中的文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工的證明；

　　（十四）離退休人員由軍隊(duì)管理的證明；

　　（十五）預(yù)備役人員和其他人員執(zhí)行軍事任務(wù)的證明；

　　（十六）警察因公致殘證明；

　　（十七）屬于因公犧牲或者病故的警察的家屬證明；

　　（十八）見(jiàn)義勇為證明。

　　第六條 以下情形在信用修復(fù)前不適用告知承諾制：

　　（一）列入法律援助失信人名單的申請(qǐng)人，再次申請(qǐng)法律援助的；

　　（二）列入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、廣東省公共信用信息管理平臺(tái)虛假承諾黑名單的；

　　（三）因申請(qǐng)其他事項(xiàng)被其他部門(mén)列入虛假承諾黑名的。

　　不適用告知承諾制的申請(qǐng)人，其法律援助申請(qǐng)事項(xiàng)按照《廣東省法律援助條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 實(shí)施單位開(kāi)展公民申請(qǐng)法律援助告知承諾制工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公開(kāi)、客觀、便捷原則。

　　第八條 實(shí)施單位應(yīng)將告知承諾制有關(guān)格式文本、申請(qǐng)法律援助指南等資料張貼或者擺放于受理公民法律援助申請(qǐng)的工作場(chǎng)所顯著位置，并通過(guò)政府網(wǎng)站、宣傳手冊(cè)等形式向社會(huì)公開(kāi)，供申請(qǐng)人索取和下載。

　　實(shí)施單位可以自行制作告知承諾制格式文書(shū)，也可參照使用廣東省法律援助局制作的告知承諾制格式文書(shū)。

　　第九條 實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立工作臺(tái)賬，記錄告知承諾制實(shí)行后的法律援助申請(qǐng)數(shù)據(jù)情況。

　　第十條 實(shí)施單位在受理法律援助申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先依據(jù)申請(qǐng)人陳述內(nèi)容情況，初步判定其申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于實(shí)行告知承諾制的情形。對(duì)不屬于實(shí)行告知承諾制情形的，實(shí)施單位按照《廣東省法律援助條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 對(duì)屬于適用告知承諾制情形，申請(qǐng)人自行提交已持有的相關(guān)證件或者證明材料申請(qǐng)法律援助的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照《廣東省法律援助條例》規(guī)定直接辦理。申請(qǐng)人未能或者不愿提交相關(guān)證件、證明材料的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可選擇告知承諾制方式申請(qǐng)法律援助。

　　第十二條 申請(qǐng)人選擇告知承諾制方式申請(qǐng)法律援助的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)簽寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)人承諾書(shū)》，并根據(jù)以下不同情形進(jìn)行處理：

　　（一）申請(qǐng)人愿意簽寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)承諾書(shū)》的，按照本規(guī)程第十三條予以受理；

　　（二）申請(qǐng)人不愿意簽寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)承諾書(shū)》的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人按照《廣東省法律援助條例》第二十一條、第二十三條和第二十四條規(guī)定提供相關(guān)的證件或者證明材料；

　　（三）申請(qǐng)人不愿意簽寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)承諾書(shū)》又無(wú)法提供本規(guī)程第五條規(guī)定的證明的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以提交《法律援助申請(qǐng)人家庭成員和經(jīng)濟(jì)困難申報(bào)表》及相關(guān)材料，自行向法律援助機(jī)構(gòu)申報(bào)經(jīng)濟(jì)困難狀況。

　　第十三條 申請(qǐng)人屬于告知承諾制對(duì)象并且愿意簽寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)人承諾書(shū)》的，實(shí)施單位按照以下流程辦理：

　　（一）向申請(qǐng)人提供《法律援助申請(qǐng)告知書(shū)》。申請(qǐng)人對(duì)《法律援助申請(qǐng)告知書(shū)》內(nèi)容有疑問(wèn)的，工作人員應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)解釋。申請(qǐng)人為文盲、盲人等特殊人群的，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)面宣讀《法律援助申請(qǐng)告知書(shū)》，并記錄在案?！斗稍暾?qǐng)告知書(shū)》的內(nèi)容包括辦理事項(xiàng)的名稱、設(shè)定證明的依據(jù)、證明的內(nèi)容、承諾的方式、虛假承諾的責(zé)任等。

　　（二）指導(dǎo)申請(qǐng)人簽寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)人承諾書(shū)》。在申請(qǐng)人簽署《法律援助申請(qǐng)人承諾書(shū)》時(shí)，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人簽寫(xiě)的《法律援助申請(qǐng)人承諾書(shū)》將作為法律援助申請(qǐng)材料的一部分，實(shí)施單位有權(quán)根據(jù)需要通過(guò)書(shū)面核查、網(wǎng)絡(luò)核查、公示核查、實(shí)地核查等方式對(duì)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容進(jìn)行查證?！斗稍暾?qǐng)人承諾書(shū)》的內(nèi)容包括申請(qǐng)人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)虛假承諾的責(zé)任以及承諾意思表示真實(shí)等。

　　第十四條 實(shí)施單位可以在《廣東省法律援助條例》規(guī)定的審查期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人簽寫(xiě)的《法律援助申請(qǐng)人承諾書(shū)》進(jìn)行核查，也可以在作出法律援助決定后進(jìn)行核查。

　　實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際工作需要，可以自行確定一定比例的法律援助申請(qǐng)進(jìn)行核查。

　　第十五條 實(shí)施單位對(duì)承諾事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)核查以下內(nèi)容：

　　（一）申請(qǐng)人是否屬于本規(guī)程第五條規(guī)定實(shí)行告知承諾制的情形；

　　（二）申請(qǐng)人是否存在本規(guī)程第六條規(guī)定的情形。

　　第十六條  實(shí)施單位可以通過(guò)以下方式進(jìn)行核查：

　　（一）書(shū)面核查。通過(guò)發(fā)函、電子郵件、傳真等方式請(qǐng)求掌握情況的相關(guān)單位進(jìn)行核查。

　　（二）網(wǎng)絡(luò)核查。對(duì)接其他政府部門(mén)共享信息資源、電子證照信息和公共信用管理系統(tǒng)，由實(shí)施單位進(jìn)行在線核查。

　　（三）實(shí)地核查。確屬案件疑難復(fù)雜的，可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地核查。

　　（四）公示核查。在必要的情況下，實(shí)施單位可以將《法律援助申請(qǐng)承諾書(shū)》在政府網(wǎng)站或法律援助機(jī)構(gòu)指定場(chǎng)所進(jìn)行公示。

　　第十七條 經(jīng)核查確認(rèn)適用告知承諾制的申請(qǐng)人并不符合本規(guī)程第五條所列 18 項(xiàng)情形或者有本規(guī)程第六條所列情形之一的，實(shí)施單位可以認(rèn)定該申請(qǐng)人作出了虛假承諾。

　　第十八條 申請(qǐng)人作出虛假承諾的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廣東省法律援助條例》第四十條第六項(xiàng)、第六十二條、《廣東省申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難公民認(rèn)定辦法》第十二條規(guī)定追究其相應(yīng)的法律責(zé)任，并將申請(qǐng)人列入法律援助失信人名單。

　　第十九條 對(duì)列入法律援助失信人名單的申請(qǐng)人，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)省法律援助局，建立全省法律援助失信人名單庫(kù)，并在全省實(shí)施單位通報(bào)。

　　各實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)加大失信聯(lián)合懲戒力度，加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。

　　第二十條   本規(guī)程自 2021 年 4 月 2 日起施行。

辦理流程圖.docx

法律援助申請(qǐng)表等資料.docx

連州市法律援助辦理窗口信息.docx

申請(qǐng)法律援助指南（適用告知承諾制）.docx