2014年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門指導(dǎo)下，科技和農(nóng)業(yè)局全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，圍繞全面深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)科技推廣工作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品”工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程，積極完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一、主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況

　　今年前三季度，全市完成農(nóng)牧漁總產(chǎn)值 28.03億元(不含林業(yè)，下同，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù))，增長 6.2%。其中：種植業(yè)總產(chǎn)值完成19.65億元，同比增長8.0%;畜牧業(yè)總產(chǎn)值完成6.5億元，同比增長1.0%;漁業(yè)總產(chǎn)值完成0.3億元，同比增長6.3%;農(nóng)牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成0.68億元，同比增長12.5%。

　　1、種植業(yè)生產(chǎn)。預(yù)計(jì)全年完成播種面積104.4萬畝(不含水果)，其中：糧食生產(chǎn)完成播種面積46.2萬畝(水稻28.5萬畝);其他作物58.2萬畝。

　　另外全市水果種植面積達(dá)到15.7萬畝，其中掛果面積10.5萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到8.0萬噸，總產(chǎn)值3.4億元。

　　2、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。預(yù)計(jì)全年生豬飼養(yǎng)量96萬頭，基本與去年持平。其中年底存欄35萬頭，出欄61萬頭;能繁母豬存欄3.2萬頭;“三鳥”飼養(yǎng)量460萬只，其中年底存欄116萬只,全年出欄344萬只;牛羊年底存欄3.4萬頭(其中羊2.45萬頭)，出欄4.3萬頭(其中羊3.8萬頭);畜禽肉類總產(chǎn)量4.3萬噸。

　　3、漁業(yè)生產(chǎn)。淡水養(yǎng)殖面積2134公頃;其中池塘620公頃，山塘200公頃，水庫1299公頃，河涌養(yǎng)殖15公頃。另外，稻田養(yǎng)魚面積40公頃。截止到9月，水產(chǎn)品上市5090噸，孵化魚苗3000萬尾，投放魚種量350萬尾。

　　二、主要做法和工作措施

　　(一)抓好糧食生產(chǎn)，落實(shí)種糧補(bǔ)貼，確保糧食安全。

　　按照今年中央一號文提出的“把飯碗牢牢端在自己手上”指導(dǎo)思想，全面落實(shí)上級下達(dá)我市糧食種植面積和完成糧食工作考評指標(biāo);二是繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今年全市建設(shè)2個萬畝示范片，早、晚稻各一個;通過加大糧食高產(chǎn)創(chuàng)建力度，擴(kuò)大示范片面積，實(shí)施良種工程，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院校及種子生產(chǎn)經(jīng)營單位的合作，引進(jìn)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的水稻進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣，促進(jìn)糧食大面積增產(chǎn);三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時準(zhǔn)確地做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作，確保種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購機(jī)補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼政策及時落實(shí)到位，提高種糧農(nóng)戶的積極性。四是全面鋪開政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)工作。今年政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)工作在全市12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面鋪開，全市共落實(shí)政策性水稻保險(xiǎn)24萬多畝，參保面積達(dá)到100%，為農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了保駕護(hù)的作用。

　　(二)穩(wěn)步發(fā)展以生豬生產(chǎn)為重點(diǎn)的畜牧業(yè)。

　　1、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有了新提高。規(guī)模化養(yǎng)殖比例不斷提升,年出欄大豬1000頭規(guī)模以上的豬場有240多戶，全市生豬產(chǎn)業(yè)化程度達(dá)90%以上，養(yǎng)牛10頭以上36戶，養(yǎng)羊50頭以上260多戶,養(yǎng)禽1000只以上的有78戶，黃芒生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)場被評為國家重點(diǎn)豬場，高原農(nóng)場被評為廣東省重點(diǎn)豬場，獲省、市龍頭企業(yè)有溫氏連州分公司、和香隆臘味食品責(zé)任有限公司等6家，養(yǎng)殖專業(yè)合作社有28家，牧業(yè)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，對推動全市畜牧業(yè)生產(chǎn)做強(qiáng)做大起到了良好的示范作用。

　　2、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出了新步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)《連州市生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-2020)》，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、生態(tài)與健康養(yǎng)殖，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)推進(jìn)草食動物發(fā)展，制定《連州市加快草食動物產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，通過試點(diǎn)建設(shè)人工草場、改良草山草坡，推廣青貯飼料技術(shù)，大力發(fā)展肉牛、肉羊等草食動物養(yǎng)殖，連州市益友粵北養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社種草養(yǎng)羊示范場建設(shè)初見規(guī)模，東籬種養(yǎng)實(shí)業(yè)有限公司投資2.5億元的高山萬頭奶牛場已進(jìn)入實(shí)施階段。

　　3、抓好重大動物疫病防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，抓好以春、秋兩防為重點(diǎn)的畜禽免疫注射工作，全市投入防控經(jīng)費(fèi)143萬元，發(fā)放豬口蹄疫疫苗175萬毫升,牛羊口蹄疫疫苗16萬毫升,禽流感疫苗170萬毫升，豬藍(lán)耳弱毒苗122萬頭份,豬瘟疫95萬頭份。免疫牲畜口蹄疫93萬頭，免疫家禽禽流感335萬只,免疫生豬藍(lán)耳病、豬瘟83 萬頭，免疫密度達(dá)到上級規(guī)定的要求,建立起有效的免疫屏障，確保我市沒有發(fā)生重大動物疫情。

　　6月12一13日，國家農(nóng)業(yè)部春季重大動物疫病防控檢查組對我春防工作進(jìn)行了檢查，檢查組通過聽取情況匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查及抽取畜禽血清檢測抗體水平，對我市春防工作及近年重大動物疫病防控工作給予了充分肯定

　　4、抓好病死豬無害化處理工作。積極做好生豬定點(diǎn)屠宰管理銜接工作，認(rèn)真執(zhí)行《連州市生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場病死豬無害化處理補(bǔ)助方案》，我局將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)民心工程，狠抓落實(shí)。對年出欄生豬50頭及以上的養(yǎng)殖場，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)生的病死豬，一律在當(dāng)?shù)貏游锓酪卟块T監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理，全年無害化處理病死豬3.9萬頭，沒有發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移病死豬等違法行為，有效防止有害肉類流向市場。

　　(三)大力發(fā)展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　根據(jù)我市農(nóng)業(yè)實(shí)際，對連州農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃做進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和適用的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”工程建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展連州菜心、連州水晶梨、草食動物等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和東陂臘味等特色農(nóng)產(chǎn)品;同時以廣州市掛扶連州為契機(jī)，積極聯(lián)合廣州市有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)與連州農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)大戶交流，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)簽訂農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)議，并于7月中旬在廣州荔灣區(qū)舉辦了連州水晶梨品嘗推介會，進(jìn)一步提高了連州市農(nóng)產(chǎn)品的知名度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)業(yè)效益。根據(jù)工作部署，今年12月份，我市還將繼續(xù)舉辦2014連州菜心節(jié)，目前，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正緊羅密鼓籌備中。

　　(四)積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。

　　調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，大力推進(jìn)標(biāo)識認(rèn)證，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前，全市被國家和省認(rèn)證、認(rèn)定有機(jī)食品產(chǎn)品23個(另有：有機(jī)食品轉(zhuǎn)換產(chǎn)品4個);綠色A級食品16個;無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品86個。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27家(其中省6家，清遠(yuǎn)市21家)。

　　(五)加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。

　　全面推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣建設(shè)工作，深入貫徹實(shí)施《2011-2013年連州市農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣(市)建設(shè)實(shí)施方案的通知》(連府辦[2012]6號)以及《連州市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(連府農(nóng)[2012]16號)等文件精神，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，對成立的合作社從制度、組織機(jī)構(gòu)、辦公場地等方面進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)，同時選擇基礎(chǔ)條件較好，具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃绶e極籌備組建合作聯(lián)社，并大力加強(qiáng)合作社品牌建設(shè)。目前(截止10月31日)全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到377家。

　　(六)深化改革，抓好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。

　　大力做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是我市今后幾年的重要工作之一。根據(jù)工作部署要求，制定了《連州市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、成立了連州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))選一個村委會開展試點(diǎn)。

　　(七)加強(qiáng)科技服務(wù)與培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

　　一是積極開展科技咨詢和送科教下鄉(xiāng)宣傳活動。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，利用集圩時間，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行科技宣傳活動。共發(fā)放各種資料21800余份，解答咨詢?nèi)?.2萬多人次。二是抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。邀請了省農(nóng)業(yè)廳、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)以及農(nóng)業(yè)科研院所的專家、教授到我市分別舉辦了種養(yǎng)技術(shù)、沼氣技術(shù)勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班 46期(次)，培訓(xùn)人員3820多人次;三是大力加強(qiáng)水果、畜禽、蔬菜、糧食、水產(chǎn)等新品種和實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣工作 ，全年共引進(jìn)藍(lán)莓、薄殼核桃、冬棗、齊華占、粵油絲苗、黑皮花生等農(nóng)業(yè)新品種26個。四是加大測土配方施肥和土壤重金屬污染普查工作。完成測土配方施肥推廣面積78萬畝，實(shí)施區(qū)域配方施肥建議卡和施肥技術(shù)指導(dǎo)入戶率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)效益總增產(chǎn)1萬噸以上,總減不合理施肥量(折純)779.7噸,總增產(chǎn)節(jié)支36439.5萬元。積極開展土壤重金屬污染普查工作，完成采樣、制樣任務(wù)523個。

　　(八)大力開展“農(nóng)資打假”活動，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

　　一是加大行政執(zhí)法力度，依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體。全年出動行政執(zhí)法人員2092人次，檢查農(nóng)資單位和個人781家/個，檢查水稻品種70多個、農(nóng)藥品種250多個、肥料品種40多個，立案查處12宗，涉案貨值2.1萬元。通過一系列專項(xiàng)整頓和宣傳活動，遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。

　　二是做好農(nóng)作物病蟲害防治工作。發(fā)出病蟲害防治測報(bào)12期。認(rèn)真做好水稻、蔬菜等農(nóng)作物病蟲害田間調(diào)查并及時召開專題會議，發(fā)動群眾及時防治，有效地控制了病蟲害發(fā)生。

　　三是大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動植物檢疫工作。全年檢疫生豬24萬頭，牛羊0.9萬頭，禽188萬只次，檢疫豬肉6550噸，牛羊肉660噸，禽肉410噸，凍肉產(chǎn)品98噸，共檢出病害肉類15.2噸，均依法做出無害化處理;同時，認(rèn)真抓好“瘦肉精”監(jiān)控工作，全年監(jiān)控檢驗(yàn)3000份，其中養(yǎng)殖場1000份,屠宰場2000份,監(jiān)測合格率均為100%，確保群眾吃肉安

　　另外對蔬菜基地和大型農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，對連州菜心基地進(jìn)行全面抽樣檢測，隨機(jī)取樣抽檢農(nóng)產(chǎn)品2400份，完成省下達(dá)任務(wù)，合格率達(dá)98.8%。同時完成全市稻米重金屬風(fēng)險(xiǎn)評估，共抽樣207個樣品檢測，為掌握農(nóng)產(chǎn)品安全提供了重要依據(jù)。

　　四是常抓不懈，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。定期召開農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)會議，制定《安全生產(chǎn)年活動實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)月活動方案》，簽訂《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》;堅(jiān)持“誰主管、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、的原則，做好拖拉機(jī)、漁業(yè)船舶的登記、證件核發(fā)、安全技術(shù)檢驗(yàn)以及危化品監(jiān)管工作，從源頭上抓安全;大力做好“春運(yùn)” 、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、“中秋.國慶”、“攝影年展”、“連州菜心節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，及時部署和組織農(nóng)機(jī)、漁業(yè)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村或河道進(jìn)行安全隱患排查，全年檢查拖拉機(jī)422臺，檢查船只297艘次。全年沒發(fā)生一起重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故。

　　(九)認(rèn)真開展扶貧“雙到”工作。

　　為進(jìn)一步落實(shí)連州市新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到人、責(zé)任到人”幫扶工作，我局積極組織開展對重點(diǎn)貧困村的幫扶工作，并將掛扶干部具體安排到村、到戶，同時扶持水稻、花生、蔬菜種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給貧困戶大力發(fā)展生產(chǎn)，并積極幫助貧困戶勞動力外出務(wù)工，促其早日脫貧。

　　(十)加大宣傳力度，認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)業(yè)政策

　　強(qiáng)化與新聞媒體的合作，將連州發(fā)展農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和實(shí)用技術(shù)宣傳到千家萬戶。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家惠農(nóng)政策，抓好種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村一事一議等政策的落實(shí)，嚴(yán)格審核有關(guān)數(shù)據(jù)，杜絕虛假冒領(lǐng)情況出現(xiàn)。一是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。根據(jù)中央、省的關(guān)于種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼的政策，認(rèn)真做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。全市預(yù)撥2014年中央農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金695.265萬元，其中補(bǔ)貼早稻面積18.8128萬畝，晚稻(含中稻)面積22.61萬畝、玉米面積7.3923萬畝。二是認(rèn)真抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)工作，促進(jìn)農(nóng)村清潔能源的發(fā)展。目前共完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)200多座。三是積極做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化的示范推廣工作。截止10月，全市購置各類農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼135臺(套)，中央政府補(bǔ)貼資金30.5萬元，農(nóng)民自籌資金投入91.72萬元，受益農(nóng)戶122戶，指標(biāo)確認(rèn)書131份，聯(lián)合收割機(jī)擁有量達(dá)458臺，機(jī)耕面積達(dá)到20萬畝，占全市水稻總面積80%。5月15日我市與清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合在豐陽鎮(zhèn)朱崗村舉辦大型農(nóng)業(yè)機(jī)械化育秧插秧試驗(yàn)示范、演示，收到了很好效果。四是繼續(xù)完善“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作。嚴(yán)格按照省市文件精神，精心謀劃，認(rèn)真組織，采取切實(shí)有效措施，全面推進(jìn)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作有序開展。2014年中央和省下達(dá)我市財(cái)政獎補(bǔ)資金635萬元，清遠(yuǎn)市下達(dá)我市獎財(cái)政補(bǔ)資金79.4萬元，連州市配套財(cái)政獎補(bǔ)資金79.4萬元，共計(jì)793.75萬元。至2014年10月30日止，經(jīng)連州市農(nóng)村建設(shè)綜合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)地核查和連州市人民政府批準(zhǔn)，我市正在實(shí)施村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目83個、涉及12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個村，項(xiàng)目總投資2381.35萬元，現(xiàn)正組織實(shí)施。

　　(十一)當(dāng)好參謀，協(xié)助市委、市政府抓好農(nóng)業(yè)工作。

　　大力協(xié)助市委、市政府抓全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是積極給市委市政府出謀獻(xiàn)策。提出全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體方案，使全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神落到實(shí)處;二是積極協(xié)助市委、市政府召開各類涉農(nóng)工作會議，安排全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，接受上級檢查驗(yàn)收。三是積極協(xié)助市政府答復(fù)人大、政協(xié)的議案、提案和化解人民群眾來信來訪，為民排憂解難，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　(十二)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動

　　開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，我局及時組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件，制定工作方案，對照群眾路線教育實(shí)踐活動“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”要求，以反對“四風(fēng)”和服務(wù)群眾為重點(diǎn)，按照群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、大家議的原則，通過深入調(diào)查研究、組織召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種渠道，深挖查擺局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部在 “四風(fēng)”方面和工作上存在的“不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)”等突出問題，并認(rèn)真整改，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，使我局黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能明顯增，取得了階段性成效。