為加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《廣東省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》，完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，2021年我市危險化學(xué)品安全專項整治行動進(jìn)入三年行動攻堅階段，各項任務(wù)基本完成，危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升。

      一、嚴(yán)格高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件

      牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)引進(jìn)化工項目。嚴(yán)禁已淘汰落后工藝、產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)，有效防控風(fēng)險。

      二、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實，建立風(fēng)險分級管控體系

      危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險達(dá)到100%。

       三、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理

      加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險分區(qū)分級評估，繪制企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險分布圖，對高風(fēng)險區(qū)域、部位、崗位，實行重點(diǎn)盯防，落實重點(diǎn)管控。強(qiáng)化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。加強(qiáng)對工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理，建立危險化學(xué)品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，掌握使用危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途、安全管理措施等信息。

      四、深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估

      列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍的企業(yè)已全面開展評估，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運(yùn)用，根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求。

      五、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)

      危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，已安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工（包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）完成職業(yè)技能晉級培訓(xùn)。新入職的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人必須具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷和一定實踐經(jīng)驗，專職安全管理人員至少具備中級及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師資格。對涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷。新招一線操作崗位從業(yè)人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學(xué)歷并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。

      六、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法

      制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，加大重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處力度。從嚴(yán)查處危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，對經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)，對事故企業(yè)和責(zé)任人按規(guī)定實施失信懲戒措施。

      七、2022年工作計劃

推動各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各有關(guān)單位對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。2022年進(jìn)一步完善各項工作措施，確保工作成效落地，嚴(yán)防隱患頑疾反彈，確保三年整治專項行動推動?；沸袠I(yè)本質(zhì)安全提升。