保安村委會(huì)文明村位于保安鎮(zhèn)區(qū)中部，是組成保安大村的自然村之一，其村莊歷史可追溯到唐末。近代以來，文明村歷經(jīng)歲月變遷，越來越多的年輕人外出務(wù)工，而村中的老人也都搬進(jìn)了新房，當(dāng)年的建筑日漸老化、無人居住，形成了雜草叢生，空心房、危房林立的文明舊村，占地面積約14280平方米，既影響村莊人居環(huán)境和出行安全，又浪費(fèi)土地資源。

　　近年來，在連州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保安鎮(zhèn)持續(xù)以“頭號(hào)工程”的力度推動(dòng)“百千萬工程”走深走實(shí)，積極開展“三清三拆三整治”工作，著力改善人居環(huán)境，不斷探索舊村改造、鄉(xiāng)村再造有效途徑，以“聚人心、暖民心、樹信心、筑同心”的扎實(shí)舉措，按照現(xiàn)代化社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推動(dòng)文明舊村“空心村”巧變“聚心村”，努力提升村民群眾的獲得感、幸福感、滿足感。

　　一、堅(jiān)定走實(shí)“三清拆”，“拆舊治亂”聚人心

　　保安村作為2024年擬培育典型村，以“三清三拆三整治”為切入點(diǎn)，實(shí)施“三清三拆”“三步走”，啟動(dòng)文明舊村改造項(xiàng)目，深入推進(jìn)“百千萬工程”。一是摸清底數(shù)，通過無人機(jī)航拍、實(shí)地測量等方式，確定拆除區(qū)域范圍，精確地對危舊房信息進(jìn)行摸底登記，建立一戶一檔一冊；二是制定計(jì)劃，根據(jù)摸底登記的實(shí)際情況，按照從易到難的原則，制定“三清三拆”實(shí)施方案；三是責(zé)任到人，按照鎮(zhèn)村干部包片責(zé)任制，多次召開村民大會(huì)，進(jìn)村入戶向村民宣傳舊村改造政策，引導(dǎo)村民自愿拆除危舊房，將“空心村”的人心再次聚攏起來。

　　二、科學(xué)規(guī)劃解難題，“拆舊建新”暖民心

　　以往，文明舊村的房屋建設(shè)一直缺少規(guī)劃和監(jiān)管，屬于無序擴(kuò)張、野蠻生長的狀態(tài)，造成了村莊人居環(huán)境惡化、居住舒適度不高等問題，巷道村道過窄和農(nóng)戶自建房標(biāo)準(zhǔn)過低等問題也對消防安全和房屋質(zhì)量安全帶來了隱患。為高質(zhì)量開展拆舊工作，保安村聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，對文明舊村地塊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，豐富村莊空間形態(tài)和天際線，合理設(shè)置車道、巷道、管道、水電、排污排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)好房屋外立面等房屋標(biāo)準(zhǔn)，充分利用好公共空間，并將人居環(huán)境整治、“一戶一宅”、風(fēng)貌管控等內(nèi)容納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)共建環(huán)境宜居的和美鄉(xiāng)村。在村規(guī)民約的指引下，保安村多次召開文明村村民代表大會(huì)，公布文明新村建設(shè)規(guī)劃方案，聽取和尊重村民群眾的意見建議，將大家團(tuán)結(jié)起來共建新村。此外，由于村道巷道拓寬，建設(shè)排水渠，綠化美化等項(xiàng)目必須要占用公共空間，村民原有宅基地要按比例作出犧牲，并根據(jù)“一戶一宅”原則，宅基地可以在村民之間自由流轉(zhuǎn)交易，能有效解決鎮(zhèn)區(qū)宅基地短缺、房屋風(fēng)格不統(tǒng)一等問題，消除有新屋無新村的現(xiàn)象。截至目前，文明舊村改造整體拆除舊屋約220棟，建筑面積約27000平方米，清理出約14280平方米的連片土地。

　　三、各級(jí)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)保障，掛點(diǎn)幫扶樹信心

　　在深入推進(jìn)“百千萬工程”以來，清遠(yuǎn)市紀(jì)委，連州市紀(jì)委，清遠(yuǎn)高新區(qū)，以清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)等各級(jí)單位對保安鎮(zhèn)開展高質(zhì)量幫扶，充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，配套資金支持，“多點(diǎn)開花”，為推進(jìn)“百千萬工程”吹響了“沖鋒號(hào)”。掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持保安村典型村培育工作，多次到保安村進(jìn)行調(diào)研考察，并就文明舊村改造出謀劃策、溝通協(xié)調(diào)，為推進(jìn)舊村改造加力提速；清遠(yuǎn)市紀(jì)委、清遠(yuǎn)高新區(qū)等幫扶單位對保安村“三清三拆”項(xiàng)目鼎力支持，給予寶貴的清拆經(jīng)費(fèi)保障，讓“三清三拆”得以快速推進(jìn)；文明舊村地塊基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目已納入保安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)項(xiàng)目（一期），計(jì)劃投入70萬元，按照文明新村建設(shè)規(guī)劃方案平整土地，建設(shè)暗渠排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施，為村民建設(shè)新房掃平了障礙。

　　四、凝心聚力謀發(fā)展，“百千萬工程”筑同心

　　保安鎮(zhèn)通過加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，提升宣傳引導(dǎo)力度，以積分制、以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式引導(dǎo)農(nóng)民積極參與舊村改造、人居環(huán)境整治、村莊綠化美化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。保安村利用公益崗位以工代賑，建立一支人居環(huán)境整治專業(yè)隊(duì)，對村內(nèi)人居環(huán)境按照典型村考核指標(biāo)要求進(jìn)行大力整治，并號(hào)召黨員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、各類鄉(xiāng)賢人才、村民群眾及其他社會(huì)力量共同建設(shè)美麗家園，在全鎮(zhèn)范圍營造一種政府與群眾同心同行，凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍，描繪出“百千萬工程”壯美畫卷。保安文明舊村的改造，不僅盤活了廢棄宅基地和閑置建設(shè)用地，還節(jié)約了寶貴的土地資源，同時(shí)增加了公共道路、公共空間的面積，能進(jìn)一步規(guī)范房屋建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村土地集約利用和可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)“一戶一宅”引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，配齊公共服務(wù)、便民服務(wù)、休閑娛樂等服務(wù)設(shè)施，提高了土地利用效益和利用水平，解決了村民居住和村莊發(fā)展問題，切切實(shí)實(shí)地將“空心村”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬坌拇濉薄?/p>