連環(huán)罰字﹝2018﹞23號(hào)

連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書(shū)

連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園有限公司：

法定代表人：禤毅

地址：連州市九陂鎮(zhèn)龍?zhí)洞彘L(zhǎng)牛坪

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441882324839558K

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2018年11月5日對(duì)你公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：未經(jīng)環(huán)保部門(mén)的批準(zhǔn)，擅自于2016年4月開(kāi)始建設(shè)連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園項(xiàng)目，實(shí)際已經(jīng)完成的主要設(shè)施有別墅區(qū)、蝴蝶谷、滑道、足球場(chǎng)、孔雀園、莊園農(nóng)家樂(lè)等。上述行為違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條的規(guī)定,我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條對(duì)你公司進(jìn)行處罰。

以上事實(shí)有下列證據(jù)為憑：

證據(jù)一：2018年11月5日我局對(duì)該公司制作的《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄表》一份，證明該公司連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園項(xiàng)目未批先建的違法事實(shí)。

證據(jù)二：2018年11月5日我局對(duì)該公司制作的《現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄》一份，證明該公司連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園項(xiàng)目未批先建的違法事實(shí)。

證據(jù)三：2018年11月5日對(duì)該公司經(jīng)理溫光輝制作的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》一份，該經(jīng)理溫光輝承認(rèn)了該公司連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園項(xiàng)目未批先建的違法事實(shí)。

證據(jù)四：2018年11月5日，我局執(zhí)法人員對(duì)該公司連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園項(xiàng)目拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片，照片反映該公司連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園項(xiàng)目未批先建的違法事實(shí)。

證據(jù)五：2018年11月6日我局對(duì)該公司下達(dá)的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（連環(huán)違改〔2018〕25號(hào)）一份。

證據(jù)六：該公司的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告一份，報(bào)告證明該公司連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園項(xiàng)目總投資額約537.8萬(wàn)元。

證據(jù)七：該公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份、連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告表一份、連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園有限公司經(jīng)理溫光輝的身份證復(fù)印件一份、連州市龍?zhí)秿{谷百果莊園有限公司法人代表禤毅的身份證復(fù)印件一份。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條、第三十一條的規(guī)定。

2018年11月13日，我局向你公司送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（連環(huán)罰告字〔2018〕23號(hào)）。你公司在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯和聽(tīng)證申請(qǐng)。

1. 行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)及其履行方式和期限

   你公司違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。

   我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條：“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。”的規(guī)定對(duì)你公司進(jìn)行處罰。在我局調(diào)查期間，被調(diào)查人配合我局調(diào)查取證工作，對(duì)調(diào)查中查實(shí)的情況供認(rèn)不諱，對(duì)我局責(zé)令改正的內(nèi)容立即整改，綜合以上考慮，我局對(duì)你公司作出如下行政處罰：

   處以建設(shè)項(xiàng)目總投資額的百分之一的經(jīng)濟(jì)處罰，即人民幣伍萬(wàn)叁仟柒佰柒拾柒元。

   限你公司接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠(yuǎn)市連州市非稅收入繳納通知書(shū)（行政處罰）》將罰款繳至指定帳戶（詳見(jiàn)繳納通知書(shū)內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

   三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

   你公司如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局或者連州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

   申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

   逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)清新區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    

    

   聯(lián)系人：林森                   電話：0763-6601673

   地址：連州市呂仙路18號(hào)        郵政編碼：513400

    

   連州市環(huán)境保護(hù)局

   2018年11月20日